Комментарий Пробирной палаты к обращению Ассоциации «Гильдия ювелиров России».

10.10.2012

Содержащиеся в нем предложения обсуждались как в рабочем порядке с представителями ювелирного сектора, так и в рамках Общественного экспертного совета при ФКУ «Пробирная палата России» (в частности заседание рабочей группы по сектору ювелирного производства 18.09.2012, прошедшее в рамках ювелирной выставки «JUNWEX»).

Понимая, что доводы, изложенные в письме Гильдии, даже в среде ювелиров не воспринимаются однозначно, для выявления мнений широкого круга ювелирной общественности данное письмо было размещено на сайте ФКУ «Пробирная палата России» в разделе «Спорная позиция». После проведенных консультаций с ювелирной общественностью  нами была получена официальная оценка ситуации в сфере оборота импортных ювелирных изделий от  профильной организации ювелирного сектора, объединяющей импортеров ювелирных изделий – Ассоциации импортеров и продавцов ювелирных изделий (далее - Ассоциация импортеров).

Ассоциация импортеров осуществляет мониторинг ситуации в сфере импорта ювелирной продукции и, как следует из письма, отмечает, что «со стороны добросовестных импортеров не имеется жалоб на сроки выполнения пробирных операций». Также не подтверждаются доводы Гильдии о так называемой дискриминации импортеров ювелирных и других бытовых изделий из драгоценных металлов. В обращении Ассоциации импортеров отмечается, что «импортеры с пониманием признают, что ФКУ «Пробирная палата России» вынуждено в целях защиты российского рынка проводить более тщательный контроль при опробовании ввозимых на территорию Российской Федерации ювелирных изделий, как правило, неизвестного происхождения  и даже содержащих примеси вредных для здоровья веществ (например, кадмий в изделиях китайского производства)».

В настоящее время Инструкцией по осуществлению пробирного надзора, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от            11 января 2009 г. № 1н (далее - Инструкция), предусмотрено, что срок выполнения пробирных операций для изделий иностранного производства устанавливается в зависимости от объема (количества) изделий, предъявленных на опробирование и клеймение, но в то же время у импортеров есть возможность клеймить ювелирные изделия в любой инспекции пробирного надзора, в том числе исходя из ее наименьшей загруженности.

Ассоциация импортеров отмечает, что основная проблема добросовестных импортеров на российском ювелирном рынке это не сроки клеймения ввезенных изделий, а наплыв конрафактной, контрабандной ювелирной продукции. И основную причину специализированные организации импортеров ювелирных изделий видят в отсутствии должного контроля за отраслью со стороны государства.

Вызывает удивление даже не столько сама постановка вопроса, хотя и она нам представляется надуманной, сколько желание Гильдии отстаивать интересы импортеров ювелирной продукции. Складывается парадоксальная ситуация: вместо того, чтобы участвовать в формировании стратегии развития отрасли, искать пути продвижения отечественных товаров на международный рынок, всячески способствовать развитию отечественного производства ювелирной продукции   организация, которая, по своему мнению, представляет, в первую очередь, отечественных производителей, ратует за создание льготных условий для ввоза импортной продукции (себестоимость которой по ряду причин дешевле) на российский рынок.

Недопустимость подобного подхода на заседании рабочей группы Общественного экспертного совета подчеркнули представители компании «Яшма-Золото» (член Гильдии) и ювелирной компании «Камея». Кроме того, у присутствующих на заседании членов Гильдии вызвал недоумение сам порядок работы организации, когда ее членов не ставят в известность о документах, направляемых от лица Гильдии, а принципиальные позиции не согласовываются.

Обращение к зарубежному опыту показывает, что в государствах, располагающих собственной ювелирной промышленностью, нигде не создаются льготные условия для ввоза иностранной ювелирной продукции.

Предлагаем рассмотреть данный вопрос на Общественном экспертном совете при ФКУ «Пробирная палата России» для обсуждения с более широким кругом представителей ювелирного сообщества.


Возврат к списку